中日韩3国和东盟10国的财政部长4日一致同意，为筹建的共同外汇储备出资至少800亿美元以帮助参与国抵御可能发生的金融危机，朝组建“亚洲货币基金组织”又向前迈进一大步。

4日，出席亚洲开发银行年会的东盟10个成员国以及中日韩3国财长在马德里结束了为期一天的会晤。会后发表的联合声明说，与会财长们同意为落实“清迈倡议”多边机制至少出资800亿美元，其中，中日韩3国分担80％，余下20％由东盟国家负担。

“10＋3”共同外汇储备基金一旦成立，各国之间已有的双边货币互换将扩大为多边机制。如果爆发金融危机，该基金可以注资维持本地区货币稳定，减小地区内各国对国际货币基金组织（IMF）贷款的依赖。“10＋3”共同外汇储备基金因此被视作亚洲版的IMF。

中日韩三国共出资八成

这个经过一年多磋商的协议将取代1997年亚洲金融危机后建立的清迈协议的双边货币互换计划。其余10个东盟国的财长，将会在稍后时间与中日韩三国继续磋商协议细节。

据悉，中日韩三国会就新货币互换协议提供八成资金，约640亿美元，其余两成由东盟其他成员国共同支付。货币互换计划会以美元及参与国的货币作单位，息率将会是英国伦敦银行同业拆息再加150至300基点，借贷成本每5年更新1次。

根据声明，总额800亿美元的共同外汇储备基金将全部来自东盟以及中国、日本和韩国等13个国家的外汇储备。“10＋3”各国目前的外汇储备总计约3.4万亿美元。

没有正式启动的时间表

声明说，这个共同外汇储备基金将自行运作，并受一个由各国签署、有法律效力的合约约束。以此合约为前提，各国仍有权管理基金中各自名下的外汇储备。

在新闻发布会上，这次“10＋3”财长会议的主席之一、日本财务大臣额贺福志郎说，没有正式启动共同外汇储备基金的时间表。他说，只有当“所设定目标可能实现时”，基金才会正式成立并投入运作。

财长们表示，协议有助亚洲地区跨前一大步，建立能够与国际货币基金组织看齐的地区组织。（金霁）

金融危机阴影催生亚洲IMF

据新华社电 成立共同外汇储备基金的初衷是增强东亚地区抵御金融风险的能力。去年5月，在日本京都举行的“10＋3”财长会议决定成立该基金。2000年5月，“10＋3”财长会议于泰国清迈达成“清迈协议”，将东盟内部原有货币互换机制扩展到中、日、韩三国。

共同外汇储备基金这一概念的背后有着1997年亚洲金融危机的阴影。当年，东亚多个国家的货币遭海外游资攻击，受害国政府尽管穷尽外汇储备，也难以抵挡本国货币大幅贬值的趋势。最后，东亚各国求助于国际货币基金组织等贷款机构，但却不得不接受近乎苛刻的借款条件，包括削减公共财政开支、实现国有企业私有化等等，令各国恢复经济发展负担沉重。

金融危机之后，增强本地区抵御金融风险的能力、成立一个属于本地区的基金成为亚洲各国的共识。

虽然“10＋3”共同外汇储备基金被视作确保本地区金融稳定的有力机制，但这个基金的成立和运作仍将面临不少挑战。

马德里“10＋3”财长会议发表的声明中，没有提及每个国家将为成立基金各出资多少，而投票权比率将因负担资金多少而不同。此外，如何界定借款条件、规定借款安排预计也会成为争论的焦点。